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政府债务,要管得住用得好

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  • 时间:2019-07-12 00:50:28
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在全面彻底整改的基础上,省委省政府要求各地引以为戒,坚决遏制违法违规举债,严控“红线”、守住“底线”。2018年,云南省人民政府出台了《云南省防范化解政府性债务风险方案》,并与各州(市)人民政府签订了目标责任书,明确了全省3年化债目标任务,确保化债目标如期完成。今年2月,云南省政府性债务管理委员会召开会议,进一步压实责任,强化细化各级各部门化债目标任务。

云南脱贫攻坚、经济发展、生态保护的任务很重,需要大量的资金投入。在地方政府财力有限的情况下,通过发行地方政府债券募集资金,是一个行之有效的办法。

目前向俄国内提供中国商品物流服务大都由俄罗斯邮政公司负责。俄卫星通讯社上周末援引该公司副总经理丹尼斯的话称,俄罗斯邮政中国子公司将于6月正式营业,“中国和亚洲是俄罗斯邮政重点发展的国际业务方向,因为这是目前发送包裹数量最大的地区。所有发往俄罗斯的国际包裹中,90%来自中国,其主要为网购包裹。”

前几年,一些县在扶贫工作中,有些项目使用了银行贷款,形成了地方政府隐性债务。2017年,财政部驻云南专员办核查确认,云南省4个地区存在违法违规举债担保问题。经督促整改,1市3县政府及财政部门撤回了违法违规出具的承诺函,3个县人大常委会撤销了作出的不适当决议,对有关责任单位、责任人进行严肃问责。

近期多地干部接连落马 中央"打伞破网"持续发力

郭声琨指出,习近平主席同西哈莫尼国王、洪森首相多次会晤,推动双边关系进入历史最好时期。希望中柬执法部门按照两国领导人指引的方向,围绕建设中柬具有战略意义的命运共同体目标,以中柬执法合作年为契机,务实推进反恐、打击网络犯罪和电信诈骗、平安城市建设等合作,切实维护安全稳定、促进共同发展,更好造福两国人民。

1月10日是全国第33个110宣传日,福州铁路警方组织辖区派出所开展了以“警民牵手110、 共创平安迎大庆”为主题的宣传活动,以全面提高广大群众的安全意识和自我防范意识,营造平安和谐的社会环境。

严控债务风险,云南的基础设施建设“补短板”有没有受到影响?

“为加快新增债券资金使用进度,云南省建立了新增债券资金使用管理通报机制,对债券资金支出进度进行实时监控,确保满足重点项目资金需求,更好发挥积极的财政政策作用。”张岩松表示。

2018年,云南全省综合交通建设投资完成2196亿元,居全国第一。其中,县域高速公路“能通全通”工程、怒江美丽公路等一批标志性工程快速推进,5个高速公路项目建成通车。

据广西民政厅有关人员介绍,广西信用促进会在民政厅登记,但业务主管单位是自治区社科联。关于促进会的具体业务职能,建议向社科联了解。

“入榜”原因是全省公路水路交通建设年度目标任务完成情况好、地方投资落实到位、促进社会资本进入交通建设领域措施有力、交通债务风险防控工作落实有力。国务院给予的激励措施是,2019年对申报的具备条件的交通建设项目,优先列入三年滚动投资计划、优先安排中央交通建设资金;新增安排中央资金5000万元,用于交通项目建设。

2017年6月,云南省在全国率先成立了政府性债务管理委员会,作为全省政府性债务管理的议事决策机构,实现了政府性债务统一归口管理。全省16个州本级、91个县级政府,也都成立了政府性债务管理委员会。债务管理委员会主要职责是全面组织、指导、协调全省政府性债务管理工作,建立健全规范的政府举债融资机制。凡是涉及重大举债事项,以及省本级各部门、事业单位和省国有控股企业新举借债务,必须报请债务管理委员会研究。政府举债一律在规定限额内发行政府债券,除此以外不得以任何方式举借债务。

美国需要反思对外交往。世界看得清楚,美国对外交往有几个鲜明特点,一是爱打仗,二是爱干涉别国,近年还增加了个爱“退群”。本世纪以来,美国以反恐、防核散或人权之名,发动了阿富汗战争、伊拉克战争,并幻想通过“颜色革命”等方式改造他国,挑起利比亚、叙利亚等国内乱。美国耗费了海量军费、大量精力,造成为数不少的美国士兵身亡,以及他国数百万家庭流离失所。打仗的钱,用于改善本国不更好吗?干涉别国的精力,用于治理本国不更好吗?搅乱世界正常贸易秩序的狠劲,用于直面真问题不更好吗?美国有识之士早提出了类似问题。

2018年5月,中国节能被确定为长江经济带污染治理主体平台。目前,他们已在长江经济带沿线布局了178家子公司,开展各类节能环保项目258个,储备项目217个。“中国节能的企业使命就是‘让天更蓝、山更绿、水更清,让生活更美好’。”中国节能总经理余红辉表示,下一步他们将积极探索治理模式、商业模式和合作模式创新,为共抓长江大保护作出更大贡献。

永胜县是贫困县。县城西边占地53亩的梨园小区里,十几栋住宅楼正在紧张施工中。这是永胜县易地扶贫搬迁的一个安置点,项目总投资1.46亿元,于去年11月开工建设,今年6月底竣工后将安置661户家庭。搬迁群众大多数是傈僳族,来自东山乡、鲁地拉镇、程海镇等8个乡镇。

防范债务风险,是可持续发展的前提

是的,我们的身体多数情况下都被我们的意念所控制着。因此,我们时时刻刻都在与生命中的一个又一个意念相遇,并与它们生活在时间的过去、现在和未知的明天中。每一次意念的产生,就像天气的变幻莫测。

尽管选择春节出游的消费者对价格的敏感度相对较低,但也有部分游客从性价比和舒适度考虑,更青睐“拼假”错峰游。途牛旅游产品春节团期价格曲线显示,2月3日至2月6日出发产品的价格处于高位。从预订数据可以发现,选择节前错峰游的游客最早1月25日左右便将动身,提前“开溜”人次占预订出游总人次的比例达到54%,比上一年增长了7个百分点,而“顺延”假期的游客则大多选择春节尾声2月7日左右才出发,占比达到18%,比上一年增长了4个百分点。

本周,艺术研修教育类节目《以团之名》,将迎来第二期班长的诞生amp;分班大会。首期最大悬念,来自乐华的新生们将迎舞台首秀,周艺轩、AJ赖煜哲等班长候选人再次彰显不俗实力,新生杨桐分班大会遭多位班长哄抢,惹得战火升级,看点连连。

当前,地方政府债券在各地发行情况如何?募集的资金都用到了什么地方?地方政府债务风险管控得怎样?记者近日赴云南省进行了调查采访。

国家发展改革委、国家能源局相关负责人表示,煤层气作为一种非常规天然气,开发技术难度大、投资规模大、风险高。在煤层气产业发展初期,为引进国外资金、先进技术,我国设置了一批煤层气对外合作区块,以此引领推动我国煤层气产业发展。目前,我国正在实施的煤层气对外合作项目有20项、合作区块面积约1.67万平方公里,占到全国煤层气勘探开发区块面积的35%以上,是我国煤层气开发的重要组成部分。此前,我国煤层气对外合作项目总体开发方案实行审批制,项目前期工作复杂、建设周期长,一定程度上影响了煤层气对外合作项目建设进度。

融入国家发展战略,加快构建发展新格局

日前,国务院办公厅发布通报,对2018年落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地区,采取奖励支持措施,予以督查激励,云南省榜上有名。

近年来,由于基础设施及民生保障等方面投入力度大,云南省形成了一定规模的政府债务。既要加快发展,又要防范债务风险,这个平衡该如何把控?

1月23日,市人大常委会党组理论学习中心组集中学习会举行。

今年设立免门票开放日的景区分别为南通啬园、南通军山景区、南通城市绿谷、海安江淮文化园、如皋长江药用植物园、如皋定慧禅寺、如皋金岛生态园,这些景区将在中国旅游日(5月19日)同时免门票开放。为庆贺2019中国森林旅游节在我市举行,开幕当天,南通啬园、南通军山景区、南通城市绿谷、海安江淮文化园四个景区同时免门票开放。

1、生活作息

不但政府举债要规范,财政资金的使用也要规范透明。去年6月,云南省“阳光云财一网通”服务平台正式上线运行。按照“全面公开、应纳尽纳”的原则,全省财政支持企业等市场主体的资金,以及中央安排符合条件的资金,均纳入网上公开办理范围。

何树山表示,从总体上看,各市坚决贯彻中央及省委、省政府决策部署,措施实、行动快、力度大,水清岸绿产业优美丽长江经济带建设取得明显进展。与此同时,也存在一些薄弱环节,比如部分地市对“散乱污”企业排查不够到位,存在遗漏现象。长江干流1公里范围内的“散乱污”企业,有的虽然已经取缔关闭了,但是尚未彻底做到“人员清、设备清、土地清、垃圾清”。(记者 程士华)

安全无小事。日常生活中,相关社区和物业单位应加强管理,做好宣传,提高居民的安全防护意识;同时,每个公民都要自觉提升公共意识、法治观念,及时检查窗体、广告牌匾是否安全,清理阳台上的搁置物和悬挂物,避免发生意外。只有社会各方形成合力,做到早检查、早发现、早处理,人民群众才能收获更多的幸福感、安全感。

对初信初访,制定“初信初访分析和首办责任表”,内容包括对初信初访原因的分析、明确首办责任人及首办责任领导、对初信初访案件的督办及审核等,推动实现源头治理。

图为纪检组长对纪检干部进行答疑

此外,云南省还制定出台了《云南省政府性债务风险应急处置预案》,明确划分了政府性债务风险事件等级,分类制定了应急处置措施,严防系统性和区域性风险。全省定期组织测算评估各地区政府债务风险,对被列入风险预警和提示名单的高风险地区,督促多渠道筹集资金消化存量债务,逐步将风险指标控制到警戒线以内。

早在去年底,经全国人大常委会授权,国务院批准提前下达了部分2019年新增地方政府债务限额1.39万亿元。提前下达的目的,就是为了让地方政府债券早发行、早使用、早见效。

双方首发及出场队员:

“平台实行清单动态管理,每年预算批复后在网上公布资金管理清单。市场主体不见面就能完成项目申报,并可在网上实时查询后续办理结果。”张岩松说,财政支持市场主体的资金,分散于多个部门管理。现在通过一个平台发布信息,既保障了社会公众的知情权,也解决了财政资金多头申报的问题。

几道防线下来,云南省的政府性债务风险控制得怎样?

债券发行和使用进度比往年大幅提前

“提前下达的新增地方政府债务限额,云南省是446亿元,我们在今年1月份就已经发行完毕,本次发行全场平均投标倍数38.7倍,单期最高投标倍数71倍,创云南省政府债券投标倍数历史新高,创1月份全国地方债投标倍数新高,表明金融市场对云南经济社会发展充满信心。”云南省财政厅党组书记、厅长张岩松介绍,今年地方政府债券发行,进度比往年大幅提前,资金安排使用也大大提前。从资金投向来看,包括易地扶贫搬迁、省级铁路建设、土地储备和棚户区改造等。

他是连续多年的训练标兵、装备管理先进个人、优秀基层主官标兵,也是优秀共产党员、党的十九大代表……从军18载、入党14年来,东部战区海军某岸导团副团长温国良就像一柄直刺长空的利剑,始终带领团队冲锋向前,捍卫着祖国的万里海天。

一个平台、数据共享,便于行业主管部门和财政部门在审核项目过程中,通过系统甄别对比,避免多头扶持、重复安排项目,可以有效减少企业虚报项目、套取财政资金的现象,财政资金使用效益大大提高。

针对《新削减战略武器条约》将于2021年到期问题,普京介绍说,他与特朗普已分别指示俄外长拉夫罗夫、美国务卿蓬佩奥磋商与该条约有关的多个问题,现在谈论会否延长该条约有效期为时尚早。

日本政府期待在日留学生能灵活利用在留学期间所学的知识与经验,在日本创业并能进军全球市场,同时也希望这些毕业生在日本与母国之间起到桥梁的作用。

数据显示,2017年末,全省政府债务余额为6736.8亿元,比2014年锁定的政府债务增加12%。整体看,云南省债务规模在可控范围内,且多为建设型债务,期限结构偏长期,地区债务风险总体可控。

“这些群众原来的生活条件很差,山高路远、交通不便,一方水土养不了一方人,所以要实行易地扶贫搬迁。”县委相关负责人介绍,现在小区周边有医院、学校、公交等设施,生活很方便。为使搬迁群众能够搬得出、稳得住,县委县政府将采取一系列扶持措施,帮助他们解决就业和增收问题。

由此看来,应对电话骚扰,用户的“被动防御”固然不无效果,更重要的还是相关部门更积极主动的作为,从源头入手,对骚扰电话“下猛药”。

“在这个平台上,各州县的政府性存量债务、新增债务数据都有,哪些债务有风险一目了然。”云南省财政厅债务处处长赵建森介绍,去年7月平台上线试运行以来,通过对政府性债务、隐性债务实行项目、资产、风险穿透管理,防范化解债务风险已取得初步成效。

“对于政府性债务管理,云南省委省政府高度重视,始终将加强地方政府债务管理,防范化解地方政府债务风险,作为财政工作的重中之重。”张岩松介绍,全省从建立健全机构和制度体系入手,建立政府债务风险评估预警机制,防范化解政府债务风险取得了一定成效,地方政府债务风险总体可控。

发布会上,中国篮协联赛部秘书长段炼与内蒙古篮球协会主席巴特尔以及内蒙古CUBA女篮队员一同展示了本届WCBA全明星战袍。

至此,云南省政府性债务管理初步构建起“借、用、管、还”制度体系。地方政府一般债券和专项债券,分别纳入一般公共预算管理和政府性基金预算管理,实现收入一个“笼子”,支出一个“盘子”,统一安排、统筹配置,风险防控基本覆盖地方政府债务管理各个环节。

周先生已年过五旬,购买福彩已经十多年了。据他介绍,他是南平市人,以前在南平老家时就有购买福彩的习惯。后来他到宁德福安办工厂,把多年的购彩习惯也带了过来。他说,福彩的几种游戏他都有玩过,购彩这么多年,还是最喜欢七乐彩,每期都会买一张8个号码或9个号码的复式票。

除了“政府性债务管理委员会”,云南省还有一个管控风险的“利器”——财政金融风险防范监测预警信息平台,这在全国也是首创。

报道称,该论文由来自首尔大学、隶属韩国海洋水产部的海洋科学技术院及丹麦的研究者联名发表,刊载于美国的“海洋与湖沼学会”的学术杂志(2018年3月期)。论文为有关海底氮循环等的研究,文中透露研究者曾于2012年7月在竹岛附近多处海域使用箱式采泥器等采集沉积物。

据悉,2018年是本届县委巡察工作第二年,海盐县委高度重视巡察工作,年初制定了2018年度县委巡察工作方案,并根据上级精神,及时修订了《中国共产党海盐县第十四届委员会巡察工作规划》,全年召开县委书记专题会议3次,巡察工作领导小组会议5次,共完成对26个党组织的巡察工作,包括县委巡察17个党组织(常规巡察12个、巡察“回头看”2个、专项巡察3个),提级巡察村(社区)党组织9个,共计发现问题312个,提出意见建议101条,向县纪委(监委)、县委组织部、县财政局等有关职能部门移交问题线索38个,向县领导移交约谈问题30个,为全县经济高质量发展提供了坚强的纪律保障。

坚持发现问题、解决问题、实践探索、形成规范的工作思路,长春市面向市民和教师开展抽样调查,发放调查问卷近3万份,广泛征求意见建议。在全面调研的基础上,长春市小学生课后免费托管服务“蓓蕾计划”在二道、经开两个实验区和14所实验校率先试行。经过四个多月的实践探索,各实验区、校在组织管理、运行模式、队伍支撑、制度规范、条件保障等方面形成了一整套成型的做法。长春市召开经验交流会及调度部署会,推广实验区、校经验和做法;其他城区学习借鉴,形成“一案一办法”,即工作实施方案和安全管理办法,为全面实施做好充分扎实准备。2017年秋季开学,长春市召开全面实施小学生课后免费托管服务“蓓蕾计划”启动大会,拉开了全面铺开的帷幕。

“每个州市的政府债务和隐性债情况,都会逐月进行更新、实时监测。如果一笔债务即将到期,平台还会提前预告,提示这个州市按规定还本付息。”赵建森说,现在平台的监测范围还扩大到了国有企业债务以及金融机构存在的风险。系统对可能引发区域性和系统性风险的问题点,都能进行自动识别和预警。

财政部公布的最新数据显示,今年1—4月,全国发行地方政府债券16333亿元。其中,一般债券8216亿元,专项债券8117亿元,平均发行期限7.8年。目前,2019年全年新增地方政府债务限额3.08万亿元已全部下达,财政部已经要求各地加快发行和使用。

会议听取了省政协办公厅负责同志对《政协贵州省委员会常务委员会工作报告》(草案)作的说明,省政协提案委负责同志对《省政协十二届一次会议以来提案工作情况的报告》(草稿)作的说明,省委有关部门负责同志对人事事项作的说明。

对被列入风险预警名单的地区,原则上不安排新增债务限额;对被列入风险提示名单的地区,少安排新增债务限额。对管控不力、未按期完成防范化解目标任务的地区,进行通报、约谈和整改。

在全国率先成立政府性债务管理委员会,设立财政金融风险防范监测预警信息平台,严控债务风险

2015年至2018年,云南省共争取到新增政府债务额度1785亿元,重点保障基础设施建设项目,补齐脱贫攻坚、保障性住房、教育、医疗和生态保护治理等群众关注的短板项目,推动全省一大批重大基础设施建设和民生项目取得积极进展。

这些资金用得怎样,相关项目进展如何?

“从全国来看,经全国人大常委会授权后,地方新增债券发行比往年提前了4—5个月。”财政部预算司副司长郝磊介绍,资金重点用于在建项目建设和补短板。根据地方上报数据初步统计,新增债券资金超过六成用于在建项目,重点投向棚户区改造等保障性住房、铁路、公路、城镇公共基础设施建设、“三区三州”等重点地区脱贫攻坚、污染防治、乡村振兴、水利等领域重大公益性项目,对当前稳投资、促消费发挥了积极作用。

据了解,“万折必东”出自中国《荀子·宥坐》。意指河流终归要东流入海,也寓意事物不管有什么曲折,总要按照应有的规律来发展。2017年韩国驻华大使递交国书时,也用汉语写过“万折必东 共创未来”。

“去年,大理州实施农村危房改造5.94万户,易地搬迁3672户。今年还将加固改造和拆除重建农村危房9000户,全面消除农村危房。”大理白族自治州州长杨健说,要抓好易地扶贫搬迁,进一步改善困难群众居住条件,一鼓作气实现全州整体脱贫。

“那天雷医生在微信群里向大家征求意见,她如果将坐诊日调到每周六,大家是否可以按时来就诊。我们都特别感动,雷医生也有家庭,有孩子要照顾和团聚,可为了方便患者看病,她主动放弃自己的休息时间。”采访中,77岁的贾老先生说。贾老告诉记者,他家住在伞塔路,因为冠心病,在雷医生这里看病已经有十多年了,雷医生医术好,关心病人,态度和蔼,大家都特别喜欢她,并亲切地叫她小雷。以前贾老几乎每两周都要去复诊一次,在雷医生的精心管理下,老人病情得到控制。然而由于儿女工作繁忙的原因,贾老承担起每天接送孙子上下学的任务。“因为时间冲突,所以总不能按时复诊,有时干脆就不去了。”贾老说,和他情况一样的老病友不在少数,雷医生坐诊时间调整后,大家的复诊困难得到了解决。

为切实加强平安建设,望城区开展了“十大平安创建”活动,累计评选“平安家庭”近4万户;强化治安防控“大撒网”,在深入推进“万人红袖章”工程的同时,持续开展“月月亮剑”行动;通过开展设卡盘查、集中清查和巡逻防范,在全区范围内布下巡逻防控“天罗地网”。同时,扎实推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击了以文烈宏为典型代表的黑恶势力,侦办了一批村霸、市霸、街霸、矿霸、工霸,取得了阶段性胜利。

市政府办公厅日前发布消息,即日起,我市将开展运用大数据助推民营企业小微企业融资试点,通过建立民营小微企业融资大数据平台,帮扶企业缓解“融资难、融资贵”。

在独居中展现自我、在奋斗中学会成长、在理解中消融矛盾,本周六2月16日晚22:00湖南卫视《我家那闺女》,一起追求幸福生活。

“云南省债务资金主要投向交通运输、市政建设及公益性项目等,不仅对省内各项事业及经济社会的长远发展发挥了重要积极作用,而且形成了大量优质资产,大多有经营收入作为偿债来源。”上海新世纪资信评估投资服务有限公司的报告认为,近年来云南省一般公共预算收入保持增长,中央转移支付稳定,为全省财力提供较强支撑。

“就是想回来,有时做梦都梦见小时候放学去游泳。”侯超雄说,正是这份眷恋让他回到岛上,“那时候到处都是珊瑚,下海最怕的是被珊瑚扎到脚,现在近海已经少很多了”。

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